T,A.R. Campania Sez. I Ordinanza 17 aprile 2003
Spoil system all'italiana nei confronti degli organi politici degli enti
parco nazionali - obbligo di motivazione - sussiste
Si ringrazia l'Avv. M. BALLETTA per la segnalazione
REPUBBLICA
ITALIANA
TRIBUNALE AMMINISTRATIVO
REGIONALE PER LA CAMPANIA
SALERNO
PRIMA SEZIONE
Registro
Ordinanze:/
Registro Generale:
787/2003
nelle
persone dei Signori:
ALESSANDRO FEDULLO Presidente
FILIPPO PORTOGHESE Cons. ,
relatore
FRANCESCO
GAUDIERI Cons.
ha pronunciato la seguente
ORDINANZA
nella Camera di Consiglio del
17 Aprile 2003
Visto il ricorso 787/2003 proposto
da:
WWF
ITALIA ONLUS
rappresentato
e difeso da:
BALLETTA AVV. MAURIZIO
RAZZANO AVV. ROSELLA
con domicilio eletto in
VIA S. LEONARDO N 169 C/O WWF
presso
BALLETTA AVV. MAURIZIO
contro
MINISTERO DELL'AMBIENTE
rappresentato
e difeso da:
AVVOCATURA STATO
con domicilio eletto in SALERNO
CORSO VITTORIO EMANUELE N.58
presso la sua sede
ENTE PARCO NAZIONALE DEL
CILENTO E DEL VALLO DI DIANO
rappresentato
e difeso da:
AVVOCATURA STATO
con domicilio eletto in SALERNO
CORSO VITTORIO EMANUELE N.58
presso la sua sede
REGIONE CAMPANIA
rappresentato
e difeso da:
ABBAMONTE AVV. GIUSEPPE
BARONI AVV. VINCENZO
con domicilio eletto in SALERNO
C.SO GARIBALDI, 33 - AVVO.RA
REG.LE
presso
BARONI AVV. VINCENZO
e nei confronti di
TARALLO GIUSEPPE
e nei confronti di
BARBATO NATALINO
e nei confronti di
COSENTINO ALDO
e con l'intervento ad
opponendum di
COMITATO CIVICO CILENTANO “FEOLA
PRESIDENTE”
rappresentato
e difeso da:
GALDI AVV. MARCO
ARMENANTE AVV. FRANCESCO
LONGO AVV. ERMINIO
CASTIELLO AVV. FRANCESCO
con domicilio eletto in SALERNO
VIA ARCE N.22 C/0 M.D'URSO
presso
LONGO AVV. ERMINIO
per
l'annullamento, previa sospensione dell'esecuzione,1) del decreto ministeriale
n.33/03,recante revoca della nomina di Presidente e dei componenti del Consiglio
direttivo dell’Ente Parco Naz.del Cilento e Vallo di Diano; 2) del decreto
n.34/03;
Visti
gli atti e i documenti depositati con il ricorso;
Vista
la domanda di sospensione della esecuzione del provvedimento impugnato,
presentata in via incidentale dal ricorrente;
Visto
l'atto di costituzione in giudizio di:
COMITATO
CIVICO CILENTANO “FEOLA
PRESIDENTE”
ENTE
PARCO NAZIONALE DEL CILENTO E DEL VALLO DI DIANO
MINISTERO
DELL'AMBIENTE
REGIONE
CAMPANIA
Udito
il relatore Cons. FILIPPO PORTOGHESE e
uditi altresì per le parti gli avv.ti presenti come da verbale;
Considerato
che, come già osservato dal TAR del Lazio (sez.II ter n.3277/2003),deve
escludersi la natura di atto politico del provvedimento impugnato (vedi anche
Consiglio di Stato-sez.IV-n.340/1981, che non ha riconosciuto tale qualità
persino al al provvedimento di nomina dell’Avvocato Generale dello
Stato,richiedendo il conseguente obbligo di motivare la scelta compiuta);
Considerato
quindi che, trattandosi di atto di alta amministrazione, lo stesso provvedimento
necessita pur sempre di un supporto motivazionale, ancorché attenuato in
relazione al notevole tasso di discrezionalità della nomina e della successiva
revoca, di carattere essenzialmente fiduciarie;
Considerato per contro che l’atto in contestazione non contiene alcuna ragione in ordine alla scelta effettuata tra le varie facoltà concesse al Ministro dall’art.6 della L.n.145/2002, essendo necessaria la motivazione quanto meno per giustificare il diverso avviso rispetto al parere del Presidente della Regione Campania, il quale aveva ritenuto che il Presidente del Parco avesse ben operato.
Visti
gli artt. 19 e 21, u.c., della Legge 6 dicembre 1971, n. 1034, e l'art. 36 del
R.D. 17 agosto 1907, n. 642 e la legge 21.7.2000,n.205.
Ritenuto
che sussistono le ragioni di cui al citato art.21 della legge 6.12.1971,n.1034.
P.Q.M.
ACCOGLIE la
suindicata domanda incidentale di sospensione.
La
presente ordinanza sarà eseguita dalla Amministrazione ed è depositata presso
la Segreteria del Tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti.
SALERNO , li 17
Aprile 2003
IL PRESIDENTE
L’ESTENSORE
IL SEGRETARIO
