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Confiscation and Statute of Limitation of the Criminal Offence of Unlawful Site Development.
From the Strengthening of the Notion of Conviction “in a substantial sense” to the Extensive Interpretation of art. 578-bis of the Italian Code of Criminal Procedure

di Marco PIERDONATI

Nota a Cass., Sez. Un., 30 aprile 2020 (ud. 30 gennaio 2020), n. 13539, Pres. Carcano, Rel. Andreazza, P.G. Fimiani, ric. Perroni

Pubblicato nel n. 2\2020
Lo scritto è stato sottoposto, in forma anonima a blind peer review

Abstract. La confisca di cui all’art. 44 del d.P.R. n. 380 del 2001 può essere disposta anche in presenza di una causa estintiva determinata dalla prescrizione del reato purché sia stata accertata la sussistenza della lottizzazione abusiva sotto il profilo oggettivo e soggettivo, nell’ambito di un giudizio che abbia assicurato il contraddittorio e la più ampia partecipazione degli interessati, fermo restando che, una volta intervenuta detta causa, il giudizio non può, in applicazione dell'art. 129, comma 1, cod. proc. pen., proseguire al solo fine di compiere il predetto accertamento. In caso di declaratoria, all’esito del giudizio di impugnazione, di estinzione del reato di lottizzazione abusiva per prescrizione, il giudice di appello e la Corte di cassazione sono tenuti, in applicazione dell'art. 578-bis cod. proc. pen., a decidere sull'impugnazione agli effetti della confisca di cui all'art. 44 del d.P.R. n. 380 del 2001.

Abstract. The confiscation pursuant to art. 44 of Presidential Decree no. 380 of 6 June 2001 can be ordered despite the expiring of the statute of limitation of the criminal offence of unlawful site development, as long as the offence has been ascertained, under both its objective and subjective elements, in the context of a due process of law; nevertheless, once the statute of limitation has expired, the trial cannot continue for the sole purpose of carrying out the aforementioned assessment, in accordance with art.129, para. 1, of the Italian Code of Criminal Procedure. If the statute of limitation expires during an appellate procedure, the appellate court is required to decide on the appeal, according to art. 578-bis of the Italian Code of Criminal Procedure, for the sole purpose of the confiscation.

Parole chiave: confisca, natura giuridica, lottizzazione abusiva, prescrizione del reato, proporzionalità

Key words: confiscation, legal nature of confiscation, unlawful site development, statute of limitation, proportionality

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visualizza nel fascicolo n. 2/2020